今年以来，金华市各地各部门深入贯彻习重要指示精神，按照省、市部署要求，用心用情用劲做好“三服务”工作。

　　近期，市“三服务”办组织开展优秀案例评选活动，经推荐、初评、复评，15个具有“改革味、创新味”的典型案例成功获评。

　　以“互联网+公共资源交易+金融服务”为抓手，在全市首创公共资源交易“金融服务超市”，提供标前、标中、标后全生命周期的金融服务。对接多家金融机构16项金融服务产品，实现保函、保险、融资三大类金融服务产品全覆盖，为企业提供24小时“不见面”服务。保函办理5分钟出函；保险办理20分钟出具保险单；融资办理2天完成，为企业节省人力时间成本超1万小时。截至11月底，通过金融服务超市办理保证金保函1762笔，累计释放企业资金压力7.47亿元。

　　将招引好项目、培育大产业、打造以效率为核心的营商环境作为三大主要抓手，“四维”（赛道、团队、投资者、盈利模式）看项目，“三快”（快决策、快出击、快落实）引项目，“四变”（权力变责任、审批变服务、串联变并联、裁判员变运动员）推项目，夯实高质量发展基础。如：总投资100亿元、占地705亩的纽顿新能源汽车核心零部件项目从签约到开工，用时不到3个月。其“极简极速审批”助力项目快速落地的做法，获得国务院领导和省委领导批示肯定。

　　针对兰溪市棉织行业数字化程度低、创新力不强等问题，通过“机器换人、数字化转型、‘4+X’智改”三步走战略，稳步提升行业全球竞争力，智改先进经验和典型做法在全国持续推广。智能化改造以来，兰溪对60余家纺织试点企业给予智改提升资金补助3680万元。完成智能化改造的生产线余家纺织企业来兰学习。

　　义乌“8·2”疫情期间，按照“生产不停、链条不断、产能不减、秩序不乱”的“四不”要求，详细制定并实施工业企业“闭环生产”机制，保障了214家闭环生产企业正常生产，规上工业保持70%以上产值，8.2万上岗员工未发生涉疫险情，有效稳住工业经济基本盘，打赢防疫发展双赢攻坚战。其经验做法获省领导的肯定和新闻媒体的普遍赞誉，工业领域抗疫成功经验在全省范围做总结推广。

　　借力原有的“山城办事员制度”，探索搭建山区特殊群体办税缴费机制。对山城办事员开展不同类型、不同层级的培训辅导，使其掌握并巩固涉税专业技能。以此辅导特殊群体及其家属学用、熟用“电子化办税”。同时，通过发放“共性手册”、定制“手工业残疾人税费优惠政策包”、设置24小时咨询热线等举措，群众反映的问题基本在2个工作日内就得到答复，山区特殊群体办税缴费机制涉及自然人、企业满意度达100%。

　　坚决贯彻落实中央和省委、省政府关于稳住经济大盘的重大决策部署，以“稳进提质”现场集中办公为抓手，迭代深化“三服务”2.0。市四套班子领导带头下沉一线，市县联动、包片包干，共开展现场办公活动10场。根据“不阻拦、不筛选、不限时”原则，市县两级110个接待组共接待企业1077家，受理企业问题1452个，现场协调解决618个，其余834个问题全部交办落实，截至目前办结率96.7%。社会各界反响较好，企业普遍反映获得感强，满意率达95%以上，进一步营造政企同心抓发展要务的浓厚氛围，得到浙江日报、浙江卫视等省级主流媒体关注报道和点赞。

　　受疫情和极端天气影响，本地农特产品面临“销售难”的困境，市政协充分发挥数字政协、专门协商、联系广泛、人才荟萃优势，联合多部门合力打造和美共富“心心联盟”，整合在外乡贤、农技名师、法律专家、网络主播等资源，建立16家“八婺同心助农·社情民意”信息联系点，及时收集发布助农共富信息和滞销信息300余条，发动市县2500多名委员和1万多名网络达人共同助农纾困解难。助销我市枇杷、杨梅、葡萄等水果500余万斤，牛奶200余吨，政协履职更富“民生”味、更具烟火气。

　　深入贯彻落实“万名干部助万企”活动要求，创新开展干部驻企服务，“一对一”帮助解决生产经营困难，全力兜牢托稳经济基本盘。共选派1282名助企服务员结对1291家重点企业，累计收集问题2069个，办结2031个，办结率98%以上；收集助企优秀典型案例341例，“浙里‘万名干部助万企’风采纵览”采用发布18例，采用数量位居全省前列。

　　创新推出“三情联动·民情暖心工程”机制，切实有力发挥媒体“新闻+服务”作用，打造一体化“战疫求助平台”矩阵，压实三情联动工作闭环，有效打通涉疫暖心服务“最后一公里”，实现疫情、社情、舆情良性互动。今年以来，整合市级媒体、县级融媒体中心、12345（8890）平台、网信平台、基层百姓微信群等平台，构建战疫求助平台矩阵，形成问题交办、处置办理、办结反馈、跟踪督办、举一反三机制，累计共收到涉疫求助信息超100万件，切实有效解决了群众“急难愁盼”。同时，积极主动回应关切，加强社情民意宣传引导，做好疫情防控政策解读，持续开展健康教育、心理疏导等科普知识宣传，推出疫情防控系列正能量暖心报道。相关做法取得了良好的社会反响，获省委宣传部领导批示肯定。

　　我市学前教育原存在公办幼儿园招生覆盖面和省二级以上幼儿园招生覆盖面低、普惠性学前教育资源供给不足等问题。为此，市教育局聚焦“幼有所育、幼有优育”目标，全面实施幼儿园提质扩量工程，健全多元保障体系，更好满足群众“有园上、园好上、上好园”的需求，提升学前教育公益普惠水平。全市公办幼儿园在园幼儿占比从2018年的18%提升到2022年的55.6%，省二级及以上幼儿园在园幼儿占比从30%提升到69.1%。

　　全省率先实施“工伤＋补充＋商业”新业态职业伤害保障模式，会同邮政、市场监管、商务、交通运输等16个部门制定推进新业态企业参加工伤保险参保文件，将快递小哥、外卖骑手、群众演员等纳入工伤保险参保范围。联合多家保险公司推出工伤补充“共保体”方案，实现工伤保险、商业保险与新业态企业三方共担机制，切实降低用工单位经营风险，保障新业态从业人员合法权益。截至目前，工伤保险参保人数达10.47万人，办理各类理赔超2000万元。

　　为解决当下小微企业融资难问题，市市场监管局开发区分局梳理辖区规上企业清单、专利企业清单、知识产权示范企业清单，逐家联系对接，促成知识产权质押融资业务47笔。深化知识产权金融数字化改革，引导金融机构通过“浙江知识产权在线”，快速完成知识产权质押登记；创新风控模式和“零费用”的自主评估模式，充分激活小微企业所有无形资产。截至11月，金华开发区专利、商标质押融资合计9.12亿元，同比增长69.8%，惠企家数同比增超235%。

　　为了破解脑血管后遗症、精神病等长期住院患者“被频繁转院”难题，金华市医保局在全国率先探索建立以患者康复护理医疗需求为导向的中长期住院医保支付办法（“PDPM点数法”）。该办法从7个方面15个维度将长期住院患者分为53个病组，每个病组确定相应的支付标准，实现医保基金精准支付，有效提升了患者的幸福感和获得感，走在了世界的前列。“PDPM点数法”支付办法实施以来，全市已有146家医疗机构报备开展相关住院服务，实际收治患者的医疗机构92家，收治患者23377例，平均住院天数为56.75天，最长达396天，与改革前不到20天相比大幅延长，长期住院患者总体满意率达88.7%。

　　聚焦出口企业备案单证收齐难、存管压力大、税务机关核实难等问题，制定管理办法，打造出口退税备案单证数字化管理平台，增设单证备案、核查等4个专项模块，联通企业数据，叠加智能化管控，实现单证备案完整性与合规性核查，“自动建档、及时提醒、自动归档”等全链条联动闭环，有效降低出口企业成本费用，提高企业效率和税企双方办税能效。截至目前，全市累计推广户数9974户，存量企业覆盖率100%，涉及报关出口业务73.67万单、实现数字化管理单证372.56万份，率先为全省乃至全国出口退税备案单证数字化改革打造“金华样本”。

　　聚焦老旧小区充电桩“审批难、安装难、找桩难”三大难题，供电公司设计新能源车主充电需求和小区充电桩建设潜力“两张清单”开展调研活动。重点针对老旧小区车位紧张、地面改造空间有限的共性问题，提出物业免审批、智慧找桩等便捷举措，研发“吸顶式充电桩”“移动式充电机器人”“移动式充储一体机”等多种新型智能充电桩，满足新能源车主多场景充电需求。截至目前，新型智能充电桩已在金华市23个老旧小区推广应用。